প্রতিটি সরকার, যত ক্ষমতাধরই হোক, একই অঙ্কের মুখোমুখি হয়। টাকা আসে কর আর অন্যান্য রাজস্ব থেকে। টাকা যায় সরকারি সেবা, প্রতিরক্ষা, বিনিয়োগ আর অতীতের ঋণের সুদে। পার্থক্যটা হয় উদ্বৃত্ত, যা দিয়ে ঋণ শোধ বা মজুত গড়া যায়, অথবা ঘাটতি, যা ধার করে মেটাতে হয়। এই অঙ্ক বোঝাই সরকারগুলো কেন যেসব সিদ্ধান্ত নেয় তা বোঝার প্রথম ধাপ, আর এটাই Geopolitics-এর প্রতিটি টার্নের মেরুদণ্ড।

চারটি বড় লিভার

বেশিরভাগ বাজেট কয়েকটি সংখ্যা দিয়ে বর্ণনা করা যায়, প্রতিটি অর্থনীতি বা জিডিপির অংশ হিসেবে প্রকাশিত:

  • কর রাজস্ব, জাতীয় আয়ের যে অংশ রাষ্ট্র আদায় করে;
  • স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পেনশন আর প্রশাসনের মতো সেবায় সরকারি ব্যয়;
  • প্রতিরক্ষা ব্যয়;
  • অবকাঠামো, গবেষণা আর দীর্ঘমেয়াদি প্রকল্পে সরকারি বিনিয়োগ।

এগুলোর ওপরে থাকে সরকারি ঋণের সুদ, যা স্বল্পমেয়াদে কোনো বাছাই নয়, বরং অতীতের সিদ্ধান্তের ফল। সবকিছু জিডিপির অংশ হিসেবে প্রকাশ করলে খুব ভিন্ন আকারের দেশগুলোর তুলনা সহজ হয়, আর বোঝা যায় রাষ্ট্র তার খরচ জোগানো অর্থনীতির চেয়ে দ্রুত না ধীরে বাড়ছে।

ঘাটতি, ঋণ আর যে অনুপাতটি আসলে গুরুত্বপূর্ণ

এক বছরের ঘাটতি সরকারি ঋণের মোট পরিমাণে যোগ হয়। টেকসই হওয়ার জন্য সাধারণত গুরুত্বপূর্ণ ডলার বা ইউরোতে ঋণের অঙ্ক নয়, বরং অর্থনীতির আকারের তুলনায় ঋণ। অর্থনীতি বাড়তে থাকলে স্থির থাকা ঋণ সময়ের সঙ্গে হালকা হয়ে যায়।

অর্থনীতিবিদেরা প্রায়ই এটি একটি সরল সম্পর্ক দিয়ে বোঝান। সরকার তার ঋণে যে সুদ দেয়, তা অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির হারের চেয়ে বেশি হলে ঋণের অনুপাত বাড়তে থাকে, যদি না সরকার সুদের আগের হিসাবে উদ্বৃত্ত রাখে, যাকে বলে প্রাথমিক উদ্বৃত্ত। প্রবৃদ্ধি সুদের হারের চেয়ে বেশি হলে রাষ্ট্র ছোট প্রাথমিক ঘাটতি রেখেও ঋণের অনুপাত কমতে দেখতে পারে। এ কারণেই একই মাত্রার ঋণ এক দেশের জন্য সামলানো যায়, আর আরেক দেশের জন্য বিপজ্জনক।

সার্বজনীন কোনো নিরাপদ সীমা নেই। 1992 সালে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্যরা মাস্ট্রিখট চুক্তিতে সই করার সময় ঘাটতির জন্য জিডিপির 3 শতাংশ আর সরকারি ঋণের জন্য 60 শতাংশ রেফারেন্স মান গ্রহণ করে। এগুলো প্রকৃতির নিয়ম নয়, রাজনৈতিক নিয়ম, আর অনেক দেশ দীর্ঘ সময় এগুলো ছাড়িয়ে গেছে, তবে এগুলো দেখায় সরকারগুলো কীভাবে প্রত্যাশাকে নোঙর করতে চায়।

বন্ড বাজার কেন গুরুত্বপূর্ণ

সরকার বিনিয়োগকারীদের কাছে বন্ড বিক্রি করে ধার নেয়। বিনিয়োগকারীরা কত সুদ চায়, তা নির্ভর করে তারা কতটা নিশ্চিত যে পুরো টাকা সময়মতো ফেরত পাবে। স্থিতিশীল প্রতিষ্ঠানের দীর্ঘ রেকর্ড আর পরিমিত ঋণওয়ালা রাষ্ট্র সস্তায় ধার পায়। যে রাষ্ট্র দ্রুত ধার নেয়, বা যার ঋণ ইতিমধ্যেই বিনিয়োগকারীদের স্বস্তির সীমা অনেক ছাড়িয়ে গেছে, সে বেশি দেয়, আর বেশি সুদে ঋণ আরও দ্রুত বাড়ে।

ধার নেওয়া নিজে ভালো বা খারাপ নয়। যে ঋণ একটি রাস্তা, একটি বিদ্যুৎকেন্দ্র বা আরও দক্ষ কর্মীবাহিনীর অর্থ জোগায়, তা ভবিষ্যৎ প্রবৃদ্ধি বাড়িয়ে নিজের খরচ নিজেই মেটাতে পারে। যে ঋণ রোজকার খরচ চালায়, তা কেবল বিলটা ভবিষ্যতে ঠেলে দেয়। একজন ভালো অর্থমন্ত্রী সবসময় একটাই প্রশ্ন করেন: এই টাকা দিয়ে কী গড়া হবে?

কর আর দেশের মেজাজ

কর বাড়ানো রাজস্ব বাড়ানোর সবচেয়ে সরাসরি উপায়, কিন্তু এর পার্শ্বপ্রতিক্রিয়া আছে। বেশি কর পরিবারগুলোর হাতে কম টাকা রাখে এবং অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ধীর করতে পারে। হঠাৎ বড় বৃদ্ধি প্রতিরোধও উসকে দেয়; মধ্যযুগের বিদ্রোহ থেকে আধুনিক রাজপথের বিক্ষোভ পর্যন্ত, ইতিহাস কর-বিদ্রোহে ভরা। বেশিরভাগ নাগরিক ধাক্কার চেয়ে ধীর পরিবর্তন সহজে মেনে নেয়।

ব্যয় কমানোরও নিজস্ব খরচ আছে। সরকারি সেবা চোখে পড়ে, আর হাসপাতাল, স্কুল বা পেনশনের মান খারাপ হলে মানুষ তা টের পায়। তাই বাজেট কখনো কেবল হিসাবনিকাশ নয়। এটি একটি ঘোষণা, কে দেবে আর কে পাবে, আর ভোটাররা এর বিচার করে।

বিনিয়োগ: দীর্ঘ খেলা

সংকটে প্রায়ই সবার আগে কাটা পড়ে সরকারি বিনিয়োগ, কারণ এর সুফল ধীরে আসে আর অভাবটা সঙ্গে সঙ্গে টের পাওয়া যায় না। তবে বহু বছর ধরে কম বিনিয়োগ দেখা দেয় ভেঙে পড়া অবকাঠামো আর দুর্বল প্রবৃদ্ধি হিসেবে। কঠিন সময়ে যে সরকারগুলো বিনিয়োগ রক্ষা করে, পরে তাদের হাতে সাধারণত বেশি সুযোগ থাকে।

Geopolitics-এ বাজেট কীভাবে কাজ করে

Geopolitics-এ প্রতিটি অভিযান শুরু হয় আপনার দেশের বাস্তব তথ্য দিয়ে, যার মধ্যে আছে কর রাজস্ব, সেবা, প্রতিরক্ষা ও বিনিয়োগে ব্যয়, সরকারি ঋণ আর গড় সুদের হার। বাজেট উইন্ডোতে আপনি চারটি লিভার ঠিক করতে পারেন: জিডিপির 10 থেকে 50 শতাংশের মধ্যে কর, সরকারি সেবা, প্রতিরক্ষা আর বিনিয়োগ, যেখানে মোট ব্যয়ের সর্বোচ্চ সীমা জিডিপির 60 শতাংশ। নিশ্চিত করার আগে পূর্বাভাস দেখায় আপনার দৈনিক আয় ও খরচ, সুদ, প্রকল্পের রক্ষণাবেক্ষণ আর প্রত্যাশিত প্রবৃদ্ধির হার। প্রিভিউ সার্ভারের একই সূত্র ব্যবহার করে, তাই যা দেখছেন, ঠিক তা-ই ঘটবে।

আপনার দেশের মেজাজ আপনার সিদ্ধান্তে সাড়া দেয়। দেশের শুরুর মানের চেয়ে বেশি সেবায় ব্যয় কল্যাণ বাড়ায়, আর সেই মানের চেয়ে বেশি কর কল্যাণ কমায়। হঠাৎ বড় কর বৃদ্ধি স্থিতিশীলতাতেও আঘাত হানে, আর প্রভাবটি বাড়ে বৃদ্ধির বর্গের অনুপাতে: কয়েক পয়েন্টে গুঞ্জন ওঠে, বড় লাফে মানুষ রাস্তায় নামে। একটি পরিমিত ভিত্তির ওপরে বিনিয়োগ প্রবৃদ্ধি বাড়ায়, আর খুব উঁচু কর তা ধীর করে।

সরকারি ঋণও সরাসরি সামলানো যায়। বন্ড ছাড়লে এখনই কোষাগারে টাকা আসে, কিন্তু বাজার প্রতি মাসে সীমিত পরিমাণই নিতে পারে। অল্প সময়ে যত বেশি বিক্রি করবেন, আর আপনার ঋণ বিনিয়োগকারীদের সহনীয় মাত্রার যত ওপরে উঠবে, নতুন বন্ডে সুদ তত বেশি হবে আর বাজারের আস্থা তত ক্ষতিগ্রস্ত হবে। কোষাগার থেকে ঋণ শোধ করলে সুদের বিল স্থায়ীভাবে কমে।

মেজাজ গুরুত্বপূর্ণ, কারণ নির্বাচন আসে। শেষ ভোটের পর গেমের সময়ে প্রায় পাঁচ মাস কেটে গেলে আপনার দেশ ভোটে যেতে পারে, আর আপনার সম্ভাবনা নির্ভর করে জনসমর্থনের ওপর, যা স্থিতিশীলতা আর কল্যাণের মিশ্রণ। আপনি উদার প্রতিশ্রুতির প্রচারণা চালাতে পারেন, যাতে টাকা খরচ হয় কিন্তু সম্ভাবনা বাড়ে, নিজের কাজের খতিয়ান নিয়ে প্রচারণা চালাতে পারেন, অথবা সংস্কারের প্রচারণা করতে পারেন। হারলে আসে একটি বৈরী সংসদ, যা 60 দিন আপনার সরকারকে বাধা দেয়।

শেষে, উন্নয়ন লিগ আপনার দেশের অর্থনীতি, কল্যাণ, আর্থিক অবস্থা আর উন্নয়নকে তুলনা করে একই দেশের একটি নিষ্ক্রিয় রেফারেন্সের সঙ্গে, যা শুরুর নীতিই চালিয়ে যায়। আর্থিক স্কোরে ব্যবহার হয় নিট ঋণ, অর্থাৎ ঋণ বাদ কোষাগারের টাকা, তাই শুধু নগদ ধরে রাখতে ধার নিলে আপনার ফল ভালো হয় না।

কাজের টিপস

  • একবারে একটি লিভার বদলান আর পূর্বাভাস দেখুন।
  • এক লাফে নয়, ধীরে ধীরে কর বাড়ান।
  • রোজকার খরচের জন্য নয়, বিনিয়োগের জন্য ধার নিন।
  • সংকট আর জ্বালানির দামের ধাক্কার জন্য মজুত রাখুন।
  • নির্বাচন কাছে এলে স্থিতিশীলতা আর কল্যাণের দিকে নজর রাখুন।

ক্ষমতার প্রথম দিনগুলোর জন্য পড়ুন প্রথম দশ টার্নের কৌশল গাইড। বাইরের ধাক্কা কীভাবে আপনার বাজেটে আঘাত হানে, দেখতে পড়ুন জ্বালানি নিরাপত্তা ও জ্বালানির বাজারের ব্যাখ্যা। তারপর বাজেট উইন্ডো খুলুন আর দেখুন আপনি কেমন অর্থমন্ত্রী।